Ο νέος κανονισμός κάνναβης που τέθηκε σε δημόσια διαβούλευση τον Απρίλιο 2026 αλλάζει ουσιαστικά το τοπίο για την αγορά προϊόντων κάνναβης στην Ελλάδα. Αν τελικά ψηφιστεί όπως είναι σήμερα, οι καταναλωτές θα χρειαστεί να προσέχουν περισσότερο τι αγοράζουν, ενώ τα καταστήματα θα μπουν σε πολύ αυστηρότερο καθεστώς αδειοδότησης, ελέγχων και κυρώσεων.
Το σημαντικότερο σημείο είναι ξεκάθαρο: η λιανική πώληση αποξηραμένου ανθού κάνναβης απαγορεύεται, ακόμη και όταν το προϊόν κινείται κάτω από το όριο THC του 0,3%. Την ίδια στιγμή, το σχέδιο νόμου αναγνωρίζει νόμιμη αγορά για άλλα προϊόντα κάνναβης, CBD και πιστοποιημένες συσκευές άτμισης, αρκεί να πωλούνται από αδειοδοτημένα σημεία. Παρακάτω θα δεις τι σημαίνουν πρακτικά τα άρθρα 40-49 για τον καταναλωτή, για τα νόμιμα καταστήματα και για την καθημερινή αγορά.
📺 Σχετική ενημέρωση
Δεν βρέθηκε ακόμη πραγματικά σχετικό YouTube βίντεο για το συγκεκριμένο νομοσχέδιο στις δημόσιες αναζητήσεις, οπότε δεν ενσωματώνουμε άσχετο βίντεο μόνο και μόνο για SEO. Όταν εμφανιστεί επίσημη ή ουσιαστική ανάλυση, αξίζει να προστεθεί.
Τι προβλέπει ο νέος κανονισμός κάνναβης
Η βάση της συζήτησης είναι το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Υγείας που αναρτήθηκε στο OpenGov και παραμένει σε δημόσια διαβούλευση έως τις 27 Απριλίου 2026. Στο ίδιο πλαίσιο, το Υπουργείο Υγείας συνεχίζει να συγκεντρώνει τις κεντρικές του ανακοινώσεις στη σελίδα του moh.gov.gr, ενώ η νομοπαραγωγική διαδικασία και οι τελικές ψηφίσεις παρακολουθούνται μέσω της Βουλής των Ελλήνων. Για τον καταναλωτή αυτό σημαίνει κάτι απλό αλλά κρίσιμο: μιλάμε ακόμη για προτεινόμενο πλαίσιο και όχι για τετελεσμένο νόμο, άρα μέχρι την ψήφιση μπορεί να αλλάξουν διατυπώσεις, λεπτομέρειες εφαρμογής ή ακόμη και βασικές προβλέψεις.
Παρόλα αυτά, η κατεύθυνση είναι ήδη σαφής. Το κράτος θέλει να κλείσει τα κενά γύρω από το ξηρό άνθος χαμηλής THC, να ορίσει πιο καθαρά τι είναι «προϊόν κάνναβης», να δημιουργήσει αδειοδοτημένα καταστήματα αποκλειστικού σκοπού και να συνδέσει την αγορά με μητρώο, ελέγχους και βαριά πρόστιμα. Το πνεύμα του νομοσχεδίου είναι πιο κοντά σε αυστηρά ρυθμιζόμενη αγορά wellness και λιγότερο σε ελεύθερη λιανική πώληση φυτικού υλικού.
✓ Τα 5 σημεία που πρέπει να θυμάσαι
- ✓ Το αποξηραμένο άνθος δεν θα επιτρέπεται στη λιανική πώληση.
- ✓ Το όριο THC για τη βιομηχανική κάνναβη ανεβαίνει από 0,2% σε 0,3%.
- ✓ Τα νόμιμα καταστήματα θα χρειάζονται ειδική άδεια και εγγραφή σε ψηφιακό μητρώο.
- ✓ Η απόσταση 500 μέτρων από σχολεία γίνεται κομβικός όρος λειτουργίας.
- ✓ Οι παραβάσεις φτάνουν σε πρόστιμο 100.000€ και αναστολή άδειας.
Τι απαγορεύεται, τι επιτρέπεται, τι μπαίνει σε γκρίζα ζώνη
Το Άρθρο 41 είναι αυτό που τραβάει όλο το βάρος. Εκεί προβλέπεται ότι το αποξηραμένο άνθος κάνναβης δεν θεωρείται πλέον ακατέργαστο αγροτικό προϊόν και απαγορεύεται η λιανική πώλησή του, ακόμη και αν προέρχεται από βιομηχανική κάνναβη και ακόμη και αν η περιεκτικότητα THC βρίσκεται κάτω από 0,3%. Με απλά λόγια, το ράφι με dried flower, όπως το γνωρίζει σήμερα μεγάλο μέρος της αγοράς CBD, απειλείται ευθέως.
💡 Τι παραμένει επιτρεπτό
Το ίδιο σχέδιο νόμου επιτρέπει τη συνέχιση της νόμιμης αγοράς για προϊόντα με THC έως 0,3% από Cannabis Sativa L. ή για προϊόντα που περιέχουν CBD, αρκεί να συμμορφώνονται με τις προδιαγραφές, να μην περιέχουν απαγορευμένα ψυχοδραστικά ανάλογα και να πωλούνται από σωστά αδειοδοτημένα σημεία.
Αυτό πρακτικά αφήνει ανοιχτό πεδίο για έλαια, κάψουλες, καλλυντικά, συμπληρώματα, λειτουργικά προϊόντα ευεξίας και συγκεκριμένες συσκευές ατμοποίησης, εφόσον όλες οι προδιαγραφές καλύπτονται. Η διάκριση θυμίζει την πιο αυστηρή ευρωπαϊκή κατεύθυνση γύρω από τα novel foods και τα cannabis extracts, όπως φαίνεται από το EU Novel Food Catalogue και από τη γενική ευρωπαϊκή πολιτική για τη βιομηχανική κάνναβη μέσω της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Σε επίπεδο ορισμών, το νομοσχέδιο προσπαθεί να ξεχωρίσει καθαρά το φυτικό υλικό από τα μεταποιημένα εμπορικά προϊόντα.
Η γκρίζα ζώνη αφορά κυρίως το μεταβατικό διάστημα. Καταστήματα που είχαν βασίσει μεγάλο μέρος του τζίρου τους στο άνθος θα πρέπει να επανατοποθετηθούν γρήγορα, να επενδύσουν περισσότερο σε νόμιμες κατηγορίες προϊόντων και να εξηγήσουν καθαρά στους πελάτες τους τι αλλάζει.
Πώς ορίζονται πλέον τα προϊόντα κάνναβης
Το Άρθρο 44 έχει τεράστια σημασία επειδή βάζει νομικό ορισμό στην αγορά. Ως «προϊόντα κάνναβης» νοούνται, σύμφωνα με την προτεινόμενη διάταξη, προϊόντα που περιέχουν THC έως 0,3% και προέρχονται από Cannabis Sativa L., ή προϊόντα που περιέχουν CBD. Αυτό είναι καθοριστικό γιατί δίνει στις επιχειρήσεις ένα πιο συγκεκριμένο ρυθμιστικό πλαίσιο, αλλά ταυτόχρονα ενισχύει και την υποχρέωση απόδειξης συμμόρφωσης.
Για τους καταναλωτές, ο ορισμός αυτός σημαίνει ότι δεν αρκεί πια ένα γενικό marketing claim του τύπου «είναι νόμιμο» ή «είναι φυσικό». Πρέπει να υπάρχει σοβαρή τεκμηρίωση, ανάλυση εργαστηρίου, σωστή επισήμανση και καθαρή κατηγορία προϊόντος. Ο ρόλος του ΕΟΦ, αλλά και του Γενικού Χημείου του Κράτους μέσω της ΑΑΔΕ, γίνεται εδώ πιο κεντρικός, ειδικά για ελέγχους σύνθεσης, επισήμανσης και δειγματοληψιών.
Σε αυτό το περιβάλλον, άρθρα όπως το CBD vs THC: Πλήρης Σύγκριση Κανναβινοειδών και το Τι είναι το CBD στην κάνναβη αποκτούν ακόμη μεγαλύτερη αξία, γιατί βοηθούν τον καταναλωτή να καταλαβαίνει τη διαφορά ανάμεσα στο δραστικό συστατικό, στη μορφή του προϊόντος και στη νομική του μεταχείριση.
Τι σημαίνει για τα καταστήματα κάνναβης η νέα άδεια
Το Άρθρο 45 εισάγει την έννοια των «επιχειρήσεων προϊόντων κάνναβης», δηλαδή ειδικά αδειοδοτημένων σημείων λιανικής. Η διατύπωση δείχνει ότι το κράτος θέλει ανεξάρτητα καταστήματα αποκλειστικού αντικειμένου και όχι ένα χαλαρό πολυκαναλικό μοντέλο χωρίς σαφή ταυτότητα. Επίσης, τα καταστήματα θα μπορούν να διαθέτουν πιστοποιημένες ιατροτεχνολογικές ή ιατρικές συσκευές ατμοποίησης κάνναβης, όταν αυτές επιτρέπονται νόμιμα.
📝 Σημαντική σημείωση
Η πρόβλεψη για απόσταση 500 μέτρων από σχολεία δεν είναι διακοσμητική. Μπορεί να αποκλείσει άμεσα υπάρχουσες τοποθεσίες ή να μπλοκάρει νέες επενδύσεις, ειδικά σε πυκνοκατοικημένες αστικές περιοχές.
Για τον πελάτη, αυτό μπορεί να λειτουργήσει θετικά, γιατί ενισχύει την αίσθηση ότι ψωνίζει από ελεγχόμενο και διακριτό κανάλι. Για τον επιχειρηματία, όμως, σημαίνει αυξημένο compliance, περισσότερα δικαιολογητικά, μεγαλύτερη ευθύνη και λιγότερα περιθώρια για λάθη. Όποιος λειτουργεί σήμερα σοβαρά θα πρέπει να μετατρέψει τη συμμόρφωση σε ανταγωνιστικό πλεονέκτημα.
Από πλευράς εμπειρίας καταναλωτή, τα καταστήματα που θα αντέξουν είναι όσα εκπαιδεύουν το κοινό. Ο ενημερωμένος πελάτης δεν ζητά απλώς «κάτι δυνατό», αλλά ξέρει να ξεχωρίζει μεταξύ CBD skincare, ατμοποιήσιμων λύσεων, wellness extracts και νόμιμων accessories.
Άδεια, μητρώο και έλεγχοι: πώς θα λειτουργεί το σύστημα
Το Άρθρο 46 μεταφέρει την αδειοδότηση στις Περιφερειακές Αρχές και δίνει θεωρητικά προθεσμία 60 ημερών για απάντηση. Όμως υπάρχει και η πρόβλεψη της σιωπηρής απόρριψης, κάτι που σημαίνει ότι η αδράνεια της διοίκησης δεν ισοδυναμεί με έγκριση. Τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, όπως ποινικό μητρώο, φορολογική ενημερότητα, δικαστικό πιστοποιητικό και υπεύθυνη δήλωση περί μη διάθεσης ψυχοδραστικών αναλόγων, δείχνουν ότι η αγορά αντιμετωπίζεται πλέον σαν κλάδος αυξημένου ρίσκου.
Τι θα πρέπει να περιμένει μια επιχείρηση
- Έλεγχο φακέλου: πλήρη και καθαρά δικαιολογητικά πριν καν ανοίξει η αίτηση.
- Έλεγχο τοποθεσίας: επαλήθευση για το όριο των 500 μέτρων από σχολεία.
- Έλεγχο προϊόντων: αποδείξεις για THC, CBD, προέλευση και απουσία παράνομων αναλόγων.
- Έλεγχο λειτουργίας: ετοιμότητα για επιθεωρήσεις, δειγματοληψίες και ψηφιακή καταγραφή.
Το Άρθρο 47 συμπληρώνει το σύστημα με υποχρεωτικό Ψηφιακό Μητρώο στο κράτος, μέσω του gov.gr. Αυτό σημαίνει ότι η αγορά απομακρύνεται από μια απλή εμπορική λογική και μπαίνει σε μοντέλο πλήρους ιχνηλασιμότητας. Το Άρθρο 48 προσθέτει μικτά ή παράλληλα σχήματα ελέγχου από ΕΟΦ και αστυνομικές αρχές, με έμφαση στον έλεγχο THC και στον εντοπισμό ψυχοδραστικών αναλόγων.
Για τον καταναλωτή αυτό είναι θετικό όταν λειτουργεί σωστά. Περισσότερος έλεγχος σημαίνει λιγότερες πιθανότητες να πέσει στην αγορά προϊόν αμφίβολης προέλευσης ή προϊόν με ανακριβή ετικέτα. Γι’ αυτό έχει αξία να αγοράζεις μόνο από σημεία που εξηγούν ανοιχτά την πολιτική συμμόρφωσης τους και δεν κρύβονται πίσω από θολές υποσχέσεις.
Οι ποινές είναι πολύ βαριές και αυτό αλλάζει όλη την αγορά
Το Άρθρο 49 είναι ίσως το πιο τρομακτικό για την αγορά. Το πρόστιμο των 100.000€ μαζί με εξάμηνη ανάκληση άδειας είναι από μόνο του ικανό να κλείσει μια μικρομεσαία επιχείρηση. Αν μάλιστα διαπιστωθεί πώληση μη εγκεκριμένων προϊόντων, προβλέπεται όχι μόνο το ίδιο υψηλό πρόστιμο αλλά και ποινική έκθεση που μπορεί να φτάσει έως πέντε έτη φυλάκισης.
⚠️ Disclaimer
Οι κυρώσεις που περιγράφονται εδώ βασίζονται στο κείμενο της δημόσιας διαβούλευσης του Απριλίου 2026. Μέχρι την τελική ψήφιση και εφαρμογή μπορεί να υπάρξουν αλλαγές σε ύψη προστίμων, διαδικασίες και πεδίο εφαρμογής.
Αυτό πρακτικά ωθεί τον κλάδο σε ξεσκαρτάρισμα. Οι σοβαροί παίκτες θα επενδύσουν σε νομικό έλεγχο, πιστοποιήσεις, εργαστηριακές αναλύσεις και καθαρό merchandising. Οι πρόχειρες επιχειρήσεις, που βασίζονται στη σύγχυση του καταναλωτή ή σε επιθετικό marketing χωρίς κάλυψη, θα βρεθούν σε τεράστιο κίνδυνο. Το ίδιο μοτίβο βλέπουμε διεθνώς σε ρυθμιζόμενες αγορές, από τις οδηγίες του FDA μέχρι τις οδηγίες του EMA για φαρμακευτικές και συναφείς κατηγορίες προϊόντων.
Από τη μεριά του καταναλωτή, το μήνυμα είναι επίσης σκληρό: μην αγοράζεις προϊόν επειδή απλώς υπάρχει στο ράφι ή επειδή το βρήκες φθηνά online. Η εποχή του «μάλλον είναι ΟΚ» τελειώνει.
Τι σημαίνουν οι αλλαγές για τον καταναλωτή στην πράξη
Για όποιον αγοράζει προϊόντα ευεξίας από κάνναβη, ο νέος κανονισμός κάνναβης αλλάζει περισσότερο τη διαδικασία επιλογής παρά την ίδια την ανάγκη. Η βασική ερώτηση δεν θα είναι μόνο «ποιο προϊόν μου ταιριάζει;», αλλά και «είναι αυτό το προϊόν ξεκάθαρα νόμιμο, σωστά επισημασμένο και αγορασμένο από αδειοδοτημένο κατάστημα;».
💡 Πρακτικός έλεγχος πριν αγοράσεις
Ζήτα ανάλυση, κοίτα την περιγραφή, δες αν το κατάστημα εξηγεί καθαρά την κατηγορία προϊόντος και απόφυγε claims που μπερδεύουν wellness, ιατρική χρήση και ψυχοδραστική επίδραση.
Εδώ βοηθούν και οι εκπαιδευτικοί οδηγοί, όπως ο οδηγός κάνναβης για δοσολογία και οφέλη, αλλά και άρθρα που εξηγούν συμπεριφορικές ή λειτουργικές πλευρές της αγοράς, όπως Κάνναβη και Παραγωγικότητα. Όσο πιο ώριμη γίνεται η αγορά, τόσο μεγαλύτερη αξία αποκτά η σωστή εκπαίδευση του καταναλωτή.
Αν ήδη χρησιμοποιείς oils, edibles, skincare ή devices, δεν σημαίνει ότι όλα αλλάζουν από τη μια μέρα στην άλλη. Σημαίνει όμως ότι πρέπει να παρακολουθείς τις εξελίξεις, να προτιμάς υπεύθυνους retailers και να αποφεύγεις προϊόντα που μοιάζουν να κινούνται ανάμεσα σε τρύπες της νομοθεσίας.
Τι σημαίνει για τα υπάρχοντα cannabis shops
Τα υπάρχοντα καταστήματα θα πρέπει πιθανότατα να ξαναδούν το mix προϊόντων τους, τις τοποθεσίες τους και την εσωτερική τους οργάνωση. Όσα είχαν μεγάλη έκθεση σε ξηρό άνθος θα βρεθούν μπροστά σε δύσκολες αποφάσεις. Όσα έχουν ήδη στραφεί σε πιο καθαρές κατηγορίες, όπως vapes, extracts, wellness προϊόντα και ενημερωμένο συμβουλευτικό ρόλο, ξεκινούν από καλύτερη θέση.
✓ Πού θα κριθεί η επόμενη μέρα των shops
- ✓ Στο αν μπορούν να αποδείξουν καθαρή συμμόρφωση.
- ✓ Στο αν η τοποθεσία τους καλύπτει τον κανόνα των 500 μέτρων.
- ✓ Στο αν έχουν portfolio πέρα από το dried flower.
- ✓ Στο αν εκπαιδεύουν πελάτες αντί να κυνηγούν γρήγορες πωλήσεις.
- ✓ Στο αν είναι έτοιμα για ελέγχους και ψηφιακή ιχνηλασιμότητα.
Από αυτή την άποψη, η αγορά μάλλον θα γίνει μικρότερη αλλά πιο επαγγελματική. Και ειλικρινά, αυτό δεν είναι κακό για τον σοβαρό καταναλωτή. Το χάος ποτέ δεν βοηθάει την εμπιστοσύνη.
Τι να προσέχεις μέχρι να οριστικοποιηθεί ο νόμος
Μέχρι να τελειώσει η δημόσια διαβούλευση, να περάσει το νομοσχέδιο από τη Βουλή και να εκδοθούν οι εφαρμοστικές πράξεις, καλό είναι να κρατάς τρεις βασικές άμυνες. Πρώτον, διάβαζε μόνο επίσημες ή σοβαρές πηγές, όπως το κείμενο διαβούλευσης, τις αναρτήσεις του Υπουργείου Υγείας και το περιεχόμενο της Διαύγειας όταν εκδίδονται διοικητικές πράξεις. Δεύτερον, αγόραζε μόνο από καταστήματα που απαντούν καθαρά στις ερωτήσεις σου. Τρίτον, μην μπερδεύεις wellness προϊόντα κάνναβης με ιατρική θεραπεία χωρίς ιατρική καθοδήγηση.
Για πιο ευρεία διεθνή εικόνα, αξίζει να κοιτάς και πηγές όπως ο Παγκόσμιος Οργανισμός Υγείας για την αξιολόγηση της CBD και η NCBI για επιστημονική βιβλιογραφία. Δεν θα σου πουν τι ψηφίζει η Ελλάδα, αλλά θα σε προστατέψουν από ανοησίες που βαφτίζονται «επιστημονικά δεδομένα» στα social.
Το βασικό takeaway είναι ότι ο νέος κανονισμός κάνναβης σπρώχνει την αγορά σε πιο αυστηρή αλλά και πιο ώριμη μορφή. Αν καταναλωτές και επιχειρήσεις κινηθούν ψύχραιμα, η μετάβαση μπορεί να βγάλει από την αγορά το θόρυβο και να αφήσει χώρο για ποιοτικότερα, πιο ασφαλή και πιο ξεκάθαρα προϊόντα.
Συμπέρασμα
Το μεγάλο μήνυμα του 2026 είναι ότι η Ελλάδα πάει να βάλει πολύ αυστηρότερο φίλτρο στην εμπορική αγορά κάνναβης. Το αποξηραμένο άνθος βγαίνει από τη λιανική, οι άδειες γίνονται πιο απαιτητικές, το μητρώο και οι έλεγχοι γίνονται υποχρεωτικοί και οι κυρώσεις είναι αρκετά βαριές ώστε να αλλάξουν τη συμπεριφορά όλου του κλάδου.
Για τους καταναλωτές αυτό δεν σημαίνει πανικό. Σημαίνει καλύτερη επιλογή καταστήματος, περισσότερη προσοχή στην ετικέτα, λιγότερη εμπιστοσύνη σε αόριστες υποσχέσεις και μεγαλύτερη αξία στην υπεύθυνη ενημέρωση. Για τα καταστήματα σημαίνει ότι το compliance παύει να είναι παρασκηνιακό θέμα και γίνεται κομμάτι του brand τους.
Αν τελικά οι διατάξεις περάσουν κοντά στην παρούσα μορφή τους, θα μιλάμε για μια αγορά μικρότερη αλλά πιο καθαρή. Και αυτό, αν εφαρμοστεί σωστά, μπορεί να βοηθήσει και τον σοβαρό καταναλωτή και τις υπεύθυνες επιχειρήσεις.
📝 Legal Disclaimer
Αυτό το άρθρο έχει αποκλειστικά ενημερωτικό χαρακτήρα και δεν αποτελεί ιατρική ή νομική συμβουλή. Οι πληροφορίες βασίζονται στο σχέδιο νόμου που βρισκόταν σε δημόσια διαβούλευση τον Απρίλιο 2026 και μπορεί να αλλάξουν πριν από την τελική ψήφιση και εφαρμογή. Για την πλήρη αποποίηση ευθυνών, επισκεφθείτε το puffnpass.gr/disclaimer.
Συχνές Ερωτήσεις
Απαγορεύονται όλα τα προϊόντα κάνναβης με το νέο πλαίσιο;
Όχι. Η βασική στόχευση του σχεδίου νόμου είναι η λιανική πώληση αποξηραμένου ανθού. Άλλα προϊόντα, όπως CBD προϊόντα ή προϊόντα κάνναβης με THC έως 0,3%, μπορούν να παραμείνουν στην αγορά εφόσον είναι νόμιμα, σωστά επισημασμένα και πωλούνται από αδειοδοτημένα σημεία.
Τι σημαίνει η απόσταση 500 μέτρων από σχολεία;
Σημαίνει ότι ένα κατάστημα προϊόντων κάνναβης δεν θα μπορεί να λειτουργεί νόμιμα αν βρίσκεται πιο κοντά από 500 μέτρα σε σχολική μονάδα, σύμφωνα με την προτεινόμενη ρύθμιση. Αυτό επηρεάζει άμεσα νέες άδειες αλλά πιθανόν και υφιστάμενες τοποθεσίες.
Μπορώ να συνεχίσω να αγοράζω CBD προϊόντα;
Αν το τελικό νομικό πλαίσιο παραμείνει κοντά στο σημερινό σχέδιο, ναι, αλλά με μεγαλύτερη έμφαση στη συμμόρφωση, στην καθαρή κατηγοριοποίηση και στην αγορά από αδειοδοτημένα καταστήματα.
Πόσο βαριές είναι οι ποινές για ένα κατάστημα που παρανομεί;
Το σχέδιο προβλέπει πρόστιμο 100.000€ και εξάμηνη ανάκληση άδειας, ενώ για μη εγκεκριμένα προϊόντα προβλέπεται επιπλέον σοβαρή ποινική έκθεση. Δεν μιλάμε για μικρές διορθωτικές κυρώσεις αλλά για ποινές που μπορούν να βγάλουν μια επιχείρηση εκτός αγοράς.
Τι πρέπει να ρωτάω πριν αγοράσω προϊόν κάνναβης;
Ζήτα πληροφορίες για THC/CBD, κατηγορία προϊόντος, εργαστηριακή ανάλυση, εταιρεία παραγωγής και συμμόρφωση του καταστήματος. Αν οι απαντήσεις είναι θολές, αυτό είναι κακό σημάδι.
Θέλεις πιο καθαρή εικόνα πριν αγοράσεις;
Δες τους εκπαιδευτικούς οδηγούς του Puff n Pass, σύγκρινε κατηγορίες προϊόντων και προτίμησε λύσεις που εξηγούν ξεκάθαρα σύνθεση, χρήση και νομικό πλαίσιο.
Χρήσιμοι σύνδεσμοι: Shop, CBD vs THC, Οδηγός δοσολογίας, Επικοινωνία
